中华人民共和国(guó)建筑法
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中华人民共和(hé)国建筑(zhù)法
【概(gài)要描述】为了加(jiā)强对建筑活动的监(jiān)督管理(lǐ),维护建筑市场秩序,保证(zhèng)建(jiàn)筑工程的质量和安全,促进建(jiàn)筑(zhù)业健康(kāng)发展,制定本法。
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(1997年11月1日(rì)第八届全国(guó)人民代表大会常务委员会第(dì)二(èr)十八次会议通(tōng)过 根据(jù)2011年4月(yuè)22日第十一届全国人民代表大会常务(wù)委员会第(dì)二十次会(huì)议《关于修改〈中华人民共和国建筑法〉的决定》第一(yī)次修(xiū)正(zhèng) 根据(jù)2019年4月23日第十三届全国(guó)人民代表(biǎo)大会(huì)常务委员会第十次会议《关于(yú)修改〈中华人民共和(hé)国(guó)建(jiàn)筑(zhù)法〉等八部法律的决定》第(dì)二次修(xiū)正)
目 录
第一(yī)章(zhāng) 总 则
第二章 建筑许可
第(dì)一(yī)节 建筑工程施(shī)工(gōng)许可
第二(èr)节 从(cóng)业资格
第三章 建筑工(gōng)程发包与承包
第一(yī)节 一般规定
第二节 发(fā) 包
第三节 承 包
第四章 建筑工程监理
第五章(zhāng) 建筑安全(quán)生产管理
第六章(zhāng) 建筑工(gōng)程质量管理
第七章 法律责(zé)任
第八(bā)章 附 则(zé)
第一章(zhāng) 总(zǒng) 则(zé)
第一条 为(wéi)了(le)加(jiā)强对建筑(zhù)活(huó)动的(de)监督管理,维护建(jiàn)筑市场秩序,保证建筑工程的质量和安全(quán),促进建(jiàn)筑业(yè)健康发展,制定本法(fǎ)。
第二条 在中华人民共和国(guó)境内从事建筑活动,实施(shī)对建筑活(huó)动的监(jiān)督管(guǎn)理,应当遵守本(běn)法。
本法所称建筑(zhù)活动,是指各类房(fáng)屋建筑(zhù)及其附属设施的建造(zào)和与其配套的(de)线路、管(guǎn)道、设备(bèi)的安装活动。
第三(sān)条 建筑活(huó)动(dòng)应当确(què)保(bǎo)建筑工程质量(liàng)和安全(quán),符合国家的建筑工程安全标(biāo)准。
第(dì)四条 国家扶持建筑业的发展,支持建筑科学技(jì)术研究,提高房屋建筑设计水平,鼓励节约能源和保护环境,提倡(chàng)采用(yòng)先进技(jì)术、先进设备、先进工艺、新型(xíng)建筑材(cái)料和(hé)现代管理方式。
第五条(tiáo) 从事建筑活动应(yīng)当遵守法律、法规,不得(dé)损害(hài)社会(huì)公共(gòng)利益和他人的合法权(quán)益(yì)。
任何单(dān)位和个人都不得妨碍(ài)和阻挠(náo)依法进行的建筑活动。
第六条 国务院建设(shè)行政主管部门对全国的建筑活(huó)动实施(shī)统一监督管理。
第二章 建 筑 许 可
第一节(jiē) 建筑工程施工(gōng)许可
第七条 建(jiàn)筑工程开工前,建(jiàn)设(shè)单位(wèi)应当(dāng)按照国家有关规定向(xiàng)工程所在地县级(jí)以(yǐ)上人民政府建(jiàn)设行政主(zhǔ)管部(bù)门申请领取施工许可(kě)证;但是,国务院建设行政(zhèng)主管部门确定的限额以下的小型工(gōng)程除外。
按照国务(wù)院规(guī)定(dìng)的权限和程(chéng)序批(pī)准开工报(bào)告的建筑(zhù)工程,不再领取施工许可证。
第八条(tiáo) 申请领取施工(gōng)许可证(zhèng),应当具备下列条件:
(一)已经办理(lǐ)该(gāi)建筑工程用地批(pī)准手续(xù);
(二(èr))依法应(yīng)当(dāng)办理建(jiàn)设工程规划(huá)许可(kě)证(zhèng)的,已经取得(dé)建设(shè)工(gōng)程规划许可证;
(三)需要拆迁的,其拆迁进度符合施工(gōng)要求(qiú);
(四)已(yǐ)经确(què)定(dìng)建筑施工(gōng)企业;
(五)有满(mǎn)足施工需要的资金安排、施工(gōng)图纸及技术资料;
(六)有保证工程质量和安(ān)全的具体措施。
建设行政主管部门(mén)应(yīng)当自收(shōu)到申请(qǐng)之日起(qǐ)七日内,对符合(hé)条件(jiàn)的申请颁(bān)发施工许可证。
第九条 建设单位应当自(zì)领取施工许可证之(zhī)日(rì)起(qǐ)三(sān)个月内(nèi)开工。因故不能按期开工的(de),应当向发证机(jī)关(guān)申请延期(qī);延期以两次为限,每次不(bú)超(chāo)过三个月。既不(bú)开工又不申请延期或者超过延期时限的(de),施工许可(kě)证(zhèng)自行废止(zhǐ)。
第十条 在(zài)建的建筑工程(chéng)因故中止施(shī)工的,建设单(dān)位应当自(zì)中(zhōng)止(zhǐ)施工(gōng)之日起(qǐ)一个月内,向发证机关报告,并按照(zhào)规定做好建筑工程的维护管(guǎn)理(lǐ)工作。
建(jiàn)筑工程恢复施工时(shí),应(yīng)当向发证(zhèng)机关报告;中止施(shī)工满一年的(de)工程恢复施工前,建设单位(wèi)应当报发证机(jī)关核验(yàn)施工(gōng)许可证。
第十一条 按照国务院有关规定批准开工报告的建(jiàn)筑(zhù)工程,因故不能按期开工或(huò)者中止施(shī)工的,应当及时(shí)向批准机关报告(gào)情(qíng)况。因故不能(néng)按期开工超过六个月的,应(yīng)当重新办理开工报告的批(pī)准(zhǔn)手续。
第二节(jiē) 从 业 资 格
第十二条 从(cóng)事建筑活(huó)动(dòng)的(de)建筑施工(gōng)企业(yè)、勘察单(dān)位、设计单位和工程(chéng)监理单位,应当具备下列条(tiáo)件:
(一)有符合国家规定的注册(cè)资(zī)本;
(二)有与其从(cóng)事的(de)建筑活动相适应的具有(yǒu)法定(dìng)执业资格(gé)的专业(yè)技(jì)术人员;
(三)有(yǒu)从事相关建筑(zhù)活动所应有(yǒu)的技术装备;
(四(sì))法律、行政法规规定的其他条(tiáo)件。
第(dì)十三条 从事(shì)建筑活动的(de)建筑施工企(qǐ)业、勘察单位、设(shè)计单位和工程监理单位,按照其拥有的注册资本、专业(yè)技(jì)术(shù)人员(yuán)、技术装备和已完成的(de)建筑工程(chéng)业绩等资质条件(jiàn),划分为不同的资质等(děng)级,经资质(zhì)审查合格,取得相应等(děng)级的资质证书后,方可在其资质(zhì)等级许可的(de)范围(wéi)内从事建(jiàn)筑活动。
第十(shí)四条 从(cóng)事建筑活动的专业技术人员,应当(dāng)依(yī)法取得(dé)相应的执业(yè)资格证书,并在执业资格(gé)证书(shū)许(xǔ)可的范围内从事建(jiàn)筑活动。
第三章 建筑工(gōng)程发包与承包
第一节(jiē) 一 般 规 定
第十五条 建筑工程(chéng)的发包单位与承包(bāo)单位应当依(yī)法订立书面合同,明(míng)确双方的权利和义务。
发包单(dān)位和承包(bāo)单(dān)位(wèi)应当(dāng)全面履行合同约(yuē)定的(de)义务。不(bú)按照合同(tóng)约定履行义务(wù)的,依(yī)法承(chéng)担(dān)违约(yuē)责任。
第十六条 建筑工程发包与(yǔ)承包(bāo)的招(zhāo)标(biāo)投标(biāo)活动,应当遵(zūn)循公开(kāi)、公正、平等竞争的(de)原(yuán)则(zé),择优选择(zé)承包单位(wèi)。
建筑工程的招标投(tóu)标,本法没(méi)有规(guī)定的,适用有关招标投标法律的规定。
第十七条 发包单位及其工作(zuò)人员(yuán)在建筑工程发包中不得收受贿赂、回扣或者索(suǒ)取(qǔ)其他好(hǎo)处。
承包单位及其工作人员不(bú)得利用向发包单(dān)位及其(qí)工(gōng)作(zuò)人员行(háng)贿、提供(gòng)回(huí)扣或者给予(yǔ)其他好处(chù)等不正当手段承揽工(gōng)程。
第十八条 建筑工程造价应(yīng)当按照国家有关规定,由发包单位与承包单位在合同中约定。公开(kāi)招标发包(bāo)的,其造价的约定,须遵守招标(biāo)投(tóu)标法律的规定。
发包(bāo)单位应当(dāng)按(àn)照合同的约定,及时拨付工(gōng)程款项。
第二节 发 包
第十九条 建(jiàn)筑工程依(yī)法实(shí)行招标(biāo)发包,对不(bú)适(shì)于招标发包的可(kě)以直接发包。
第(dì)二十(shí)条 建筑工(gōng)程实行公(gōng)开招标的,发包单位应当(dāng)依照法定程序和方式(shì),发布招标(biāo)公(gōng)告(gào),提供载有(yǒu)招标工程的主要(yào)技(jì)术(shù)要求、主要(yào)的合同条款(kuǎn)、评标的标准和方法(fǎ)以及(jí)开(kāi)标、评(píng)标、定标的程序(xù)等内容的招标文件。
开(kāi)标应当在招标文件规定的时间、地点公开(kāi)进行。开标后应当按照招(zhāo)标文件(jiàn)规定的评标标准和程序对标书进(jìn)行评价、比较,在具备相应(yīng)资质条件(jiàn)的投标者中,择优选定中标者。
第二十一条 建筑工程招标(biāo)的开(kāi)标、评标、定标由建设单位(wèi)依(yī)法组织实(shí)施(shī),并接受有(yǒu)关行政主管(guǎn)部门的(de)监督。
第(dì)二十(shí)二条 建筑工程实行招标发包的,发包单位应(yīng)当将建筑工程发(fā)包给依(yī)法中标(biāo)的承(chéng)包单位。建筑工程(chéng)实(shí)行直(zhí)接发包的,发包单位应(yīng)当将建筑工程发包给具(jù)有相应资质条件(jiàn)的承包单位。
第二十三条 政府及其所属部门不得滥用行政权力,限定发包(bāo)单位将招(zhāo)标发(fā)包的建筑工程发包给指定的(de)承包单位。
第二十四(sì)条 提倡对建筑工程(chéng)实(shí)行总承包,禁(jìn)止将建筑(zhù)工程肢解发包。
建(jiàn)筑工程的发包单位可以将建筑工程的(de)勘察、设计、施(shī)工(gōng)、设备采购一(yī)并发包给一(yī)个工程总(zǒng)承包(bāo)单位(wèi),也可以将建筑工程勘察、设计、施工、设备采(cǎi)购的(de)一项或者多项发包给一个工(gōng)程总承(chéng)包单(dān)位;但是,不得将应当(dāng)由一个承包单位完成的建筑工程肢(zhī)解成若(ruò)干部分发包给几个承包单位(wèi)。
第(dì)二十五条 按照合同约(yuē)定,建筑材料、建筑构(gòu)配件和(hé)设备由工程(chéng)承(chéng)包单位采购(gòu)的,发包单(dān)位不得指定承包单位购入用于工(gōng)程的建筑材(cái)料、建筑(zhù)构配(pèi)件和(hé)设备或者指(zhǐ)定生产厂、供应商。
第(dì)三节 承 包(bāo)
第二十六条 承包(bāo)建筑工程的单位应当持有依(yī)法取得的资质证书,并在其资质等级许可的业务范围内承揽(lǎn)工程。
禁止建筑施工(gōng)企业超越本(běn)企业资质(zhì)等级许可的业务范围(wéi)或(huò)者(zhě)以任何(hé)形式用其他(tā)建筑施工企业的名义(yì)承揽工程。禁止建筑施工企业以(yǐ)任(rèn)何形(xíng)式允许其(qí)他单位或(huò)者个(gè)人使用本企业的资质证书、营业执(zhí)照(zhào),以本企(qǐ)业的名(míng)义承(chéng)揽(lǎn)工程。
第二十七条 大型建筑(zhù)工程或者结构复杂的建筑工程,可以由两个(gè)以上的承包单位联合共(gòng)同承(chéng)包。共同承包的各方对承包(bāo)合同的履行承担连带责(zé)任。
两个以上不同(tóng)资(zī)质等级的单位实行联合共(gòng)同承(chéng)包的,应当按照资(zī)质等(děng)级低的单位(wèi)的业(yè)务许可范围承揽(lǎn)工程。
第(dì)二十八(bā)条 禁止承(chéng)包单位(wèi)将其(qí)承包的全部建筑工程转包(bāo)给(gěi)他人,禁(jìn)止承包单位(wèi)将其承包的全部建(jiàn)筑(zhù)工程肢(zhī)解以后以分包的名义分别转包给他人。
第二十(shí)九条 建(jiàn)筑(zhù)工(gōng)程总(zǒng)承包单位可以将承包工(gōng)程中的部分工(gōng)程发包给具有相(xiàng)应资质条件的分包单位(wèi);但是,除总承包合同中约(yuē)定的分包外,必须经建设单位认(rèn)可。施(shī)工总承包的,建筑工程(chéng)主体结构的施(shī)工必须由总承包单位自(zì)行完成。
建筑(zhù)工(gōng)程总承包单位按照(zhào)总承包合同的约定对建设单位负责;分包单位按照(zhào)分(fèn)包合同(tóng)的约定对总承包单(dān)位负责。总承包单位和分包(bāo)单位就分包工程对建(jiàn)设单位承(chéng)担连带责任。
禁(jìn)止总承包(bāo)单位将工程分包给不具备相(xiàng)应资质条件(jiàn)的单位(wèi)。禁止分包单位(wèi)将(jiāng)其承包的工程(chéng)再分包。
第(dì)四章 建筑工程(chéng)监理
第三十(shí)条 国家推行建筑工程监理(lǐ)制度。
国(guó)务院可(kě)以规定(dìng)实行(háng)强制监理的(de)建筑工程的范围。
第三十一(yī)条 实行监理的建筑工程(chéng),由建设单(dān)位委托具有相(xiàng)应资质条件的工程监理(lǐ)单位监理。建(jiàn)设单位与其(qí)委托的工程监理单(dān)位应当订立书面委(wěi)托(tuō)监(jiān)理合同。
第(dì)三(sān)十二条 建筑工程监理(lǐ)应当(dāng)依(yī)照法律、行政法(fǎ)规及有关的技术标准、设计文件和建筑(zhù)工程承包(bāo)合同,对承包单位在施工(gōng)质量(liàng)、建设工期和建设资金使用等方面,代表建设单位实施监(jiān)督。
工(gōng)程监理人员认为工程(chéng)施工不符(fú)合工程设计要(yào)求、施工技术(shù)标准和合同约定的,有权(quán)要求建筑施工企业改正(zhèng)。
工程监理人员发现工程设计(jì)不符合建筑工程质量标准或者合同约定(dìng)的质量要求的,应当报告建(jiàn)设单(dān)位要求设计单(dān)位改正。
第三十三条 实施建筑工(gōng)程监理前,建设单位(wèi)应当(dāng)将委托的工程监(jiān)理(lǐ)单位、监(jiān)理的内容及(jí)监(jiān)理权限(xiàn),书(shū)面通知被监理的建(jiàn)筑施工企业。
第三十四条 工程监(jiān)理单(dān)位应当在其资质等级许可的监理范围内(nèi),承担工程监理业务。
工程监理单位应当(dāng)根据建设单位的委托,客观、公正地(dì)执行监(jiān)理任务。
工程监理单(dān)位与(yǔ)被监理工程的承包单位以及(jí)建筑(zhù)材(cái)料、建筑(zhù)构配件(jiàn)和设备(bèi)供应单位不(bú)得有隶属关系或者其他利害关系。
工程监理(lǐ)单位(wèi)不得转让(ràng)工程监理(lǐ)业务。
第三十五(wǔ)条 工程监(jiān)理单位不按照(zhào)委托(tuō)监(jiān)理合同的约定履(lǚ)行监理义(yì)务,对应(yīng)当监督(dū)检查的(de)项目(mù)不(bú)检查或(huò)者不按(àn)照(zhào)规定(dìng)检查,给建设单位(wèi)造(zào)成损失的(de),应当承担相应的赔(péi)偿责任。
工程监理单位与承包单位串通,为(wéi)承包单位谋取(qǔ)非法利(lì)益,给建设单位造成损失的,应当与承包(bāo)单位承担连带赔偿责任(rèn)。
第五章 建筑安(ān)全生产管理
第三十六条 建筑工程安全生产管理必须坚持安全第一、预(yù)防(fáng)为主(zhǔ)的方针,建立健全安全生产的责任(rèn)制度和群(qún)防群(qún)治(zhì)制(zhì)度。
第三十七(qī)条 建(jiàn)筑(zhù)工程设计应当(dāng)符合按(àn)照(zhào)国家规定制定的建筑安全规程和技术(shù)规(guī)范,保(bǎo)证工程的(de)安全性能(néng)。
第三十八条 建筑施工企业(yè)在(zài)编制(zhì)施工组织设(shè)计时,应当根据(jù)建(jiàn)筑工程的(de)特点(diǎn)制定相应的安全技(jì)术措(cuò)施;对专业性较强的工程项目,应当编制专项安全施工组织设计,并采取安全技(jì)术(shù)措施。
第三(sān)十九条 建筑施工(gōng)企业应当在施工现场采(cǎi)取维护(hù)安全、防范危险、预防火(huǒ)灾(zāi)等措施;有条(tiáo)件的,应当对施工现(xiàn)场实行封(fēng)闭(bì)管理。
施工现(xiàn)场对毗(pí)邻的(de)建筑(zhù)物、构筑物和特殊作业环境可能造成损害(hài)的(de),建筑施工企业应当(dāng)采(cǎi)取(qǔ)安全防护措施。
第四十条 建设(shè)单位应当向建(jiàn)筑施工企业提供与施(shī)工现场相关(guān)的地下管线资料,建筑(zhù)施工企业应当采(cǎi)取(qǔ)措施加以保护。
第四(sì)十一条 建筑施工企业应(yīng)当遵守有关环境保护和安全(quán)生产的法律、法规的规定,采(cǎi)取控制和处理施工现场的各种粉尘、废气、废水、固(gù)体废物(wù)以及噪(zào)声、振动(dòng)对环境的污染和危害的(de)措施。
第四十二条 有下列情形之一的,建(jiàn)设单位(wèi)应(yīng)当按照国家有关规(guī)定办理(lǐ)申(shēn)请批准手续(xù):
(一)需要(yào)临时占(zhàn)用(yòng)规划批准范(fàn)围以外场地的;
(二)可能损坏道路、管线、电力、邮(yóu)电通讯等公共设施的;
(三)需要临时(shí)停(tíng)水(shuǐ)、停电、中断道(dào)路(lù)交通(tōng)的;
(四)需要进行爆破作(zuò)业的;
(五)法律、法规规(guī)定需要办(bàn)理报批手续的其他情(qíng)形(xíng)。
第四十三条 建设行政主管部门负责建(jiàn)筑安全生产的管理,并依法(fǎ)接受劳动行政主管部门对建筑(zhù)安全生产的指导和监督。
第(dì)四十四条 建筑施工企业必(bì)须依法加强(qiáng)对建筑(zhù)安全生产的管理,执行安全生产责任制度,采(cǎi)取有效措(cuò)施,防止伤亡和其(qí)他(tā)安全生产事故(gù)的发生。
建(jiàn)筑施工企业的法(fǎ)定代表人对本企(qǐ)业的安全生产(chǎn)负责。
第四十五条 施工现场安全由(yóu)建筑施工(gōng)企业(yè)负责。实行施工总承包的,由总承包单位负责。分包单位向总承包单位负责,服从总承包(bāo)单位对施(shī)工现场的安全生产管理(lǐ)。
第四十六条 建筑施工企业应当建(jiàn)立健全劳动(dòng)安全(quán)生产教育培训(xùn)制度,加(jiā)强对职工安全生产的教育培训;未经安全生(shēng)产教育培训的人员,不得上岗作业。
第(dì)四十七(qī)条 建筑施工企业(yè)和作业人员在(zài)施工过程中,应当遵(zūn)守有(yǒu)关安全生产的法(fǎ)律、法规和建筑行业安(ān)全规章(zhāng)、规程,不得违章指挥或者(zhě)违章作业。作业(yè)人员有权对影(yǐng)响人(rén)身(shēn)健康的作业程序和作业条件提出改进意(yì)见,有权获得安全(quán)生产所需的防(fáng)护(hù)用品。作业人(rén)员(yuán)对(duì)危及(jí)生命安(ān)全和人身(shēn)健康的行为有权提出批评、检举和控告。
第四十八条 建(jiàn)筑施(shī)工企业应当依法(fǎ)为职工参加工伤保(bǎo)险缴纳工伤(shāng)保险费。鼓励企业(yè)为从(cóng)事危险作业的职工办(bàn)理意外(wài)伤害(hài)保(bǎo)险,支(zhī)付(fù)保险费。
第四十九条 涉及建筑主体(tǐ)和承重(chóng)结构变动的装修(xiū)工程(chéng),建设单位应当在施(shī)工前委托原设计(jì)单位或者具有(yǒu)相应资质条件(jiàn)的设计单位提出设计方(fāng)案;没(méi)有设计方(fāng)案(àn)的(de),不得(dé)施工。
第(dì)五十条 房屋拆除应当由具备保证安全条(tiáo)件的建(jiàn)筑施(shī)工单位(wèi)承担,由建筑施工单(dān)位负责人(rén)对安全负(fù)责。
第五(wǔ)十(shí)一条 施工中发生事故时(shí),建筑(zhù)施工企业应当采取紧急措施减少(shǎo)人员伤亡和事故损失,并(bìng)按照(zhào)国家有关(guān)规定及(jí)时向有关部(bù)门报告。
第(dì)六章 建(jiàn)筑工程质量(liàng)管(guǎn)理
第五十二条 建筑工(gōng)程勘(kān)察、设计、施工的质量必须符合国(guó)家有关建筑(zhù)工程(chéng)安全标准的要求,具体(tǐ)管理办法由国务院规(guī)定(dìng)。
有(yǒu)关建(jiàn)筑(zhù)工程安全的国家标(biāo)准不能适应确保建筑安全的要求时,应当及时修(xiū)订。
第五十(shí)三条 国家对从事建筑活动的单位推行质量(liàng)体系认证制度。从事建筑活(huó)动的单(dān)位根据自愿原则(zé)可以向国务院产品质量监督(dū)管理部门或者(zhě)国(guó)务(wù)院产品质量监督管理部门授权的部门认(rèn)可的(de)认证机构申请质量体系认证(zhèng)。经(jīng)认证合格的,由认证机构颁(bān)发质量体系认证证(zhèng)书。
第五(wǔ)十四条 建设单(dān)位不得以任何理(lǐ)由,要求(qiú)建筑设计单位或者(zhě)建筑施工企业在工程设计或(huò)者施工作(zuò)业中,违反法(fǎ)律、行(háng)政法(fǎ)规和(hé)建筑(zhù)工程质(zhì)量、安(ān)全(quán)标准,降低工程质(zhì)量。
建(jiàn)筑设计单位和建筑(zhù)施工企(qǐ)业对建设单位(wèi)违反前款规定(dìng)提出的降低工程质量的要(yào)求,应当予以拒(jù)绝。
第五十(shí)五条 建筑工程实行总承(chéng)包的,工程质量由工(gōng)程总承包单(dān)位负责,总承包单位将建筑工程分包给其他单位的,应当对分包(bāo)工程的质量与(yǔ)分(fèn)包(bāo)单位(wèi)承担(dān)连带责任。分包单位应当接受总承包单(dān)位的质量管理(lǐ)。
第五十六条(tiáo) 建(jiàn)筑工程的勘(kān)察、设计单位必须(xū)对其(qí)勘(kān)察、设计的质量负责。勘察、设(shè)计文件应当(dāng)符(fú)合有关法律(lǜ)、行(háng)政法规的规定和建筑工(gōng)程(chéng)质量、安(ān)全(quán)标(biāo)准、建(jiàn)筑工程勘察、设(shè)计技(jì)术规(guī)范以及(jí)合(hé)同(tóng)的(de)约定。设计(jì)文件(jiàn)选用的建筑材料、建筑构(gòu)配件和设备(bèi),应当注明其(qí)规格、型号、性能等技术(shù)指(zhǐ)标,其(qí)质(zhì)量要(yào)求(qiú)必须符合国家(jiā)规定的标准。
第五十七条 建筑设计单(dān)位(wèi)对(duì)设计文件选用的(de)建筑材料、建筑构配件和设备,不得(dé)指定生产厂(chǎng)、供应(yīng)商(shāng)。
第五十八条 建筑施(shī)工企业(yè)对工程的施工质量负责。
建筑施工企业必须按(àn)照工程设(shè)计图纸和(hé)施工技术标准施工,不得偷工减料。工程设计的修改由(yóu)原设计单位负责,建筑(zhù)施工企业(yè)不得擅自修改工程设计。
第五十(shí)九条(tiáo) 建筑施(shī)工企业(yè)必(bì)须按(àn)照工程设计要求(qiú)、施工技术标准和合同的(de)约定,对建筑材料(liào)、建(jiàn)筑构配件和设备进行检验,不合格的不(bú)得(dé)使用。
第六十条(tiáo) 建筑物在合(hé)理使用寿命内,必须确保地基基础工程和主体(tǐ)结构(gòu)的质(zhì)量。
建筑(zhù)工程竣工时,屋顶(dǐng)、墙面不得留有渗漏、开(kāi)裂(liè)等质量缺(quē)陷;对已发现的(de)质(zhì)量缺陷,建筑(zhù)施工企(qǐ)业(yè)应当(dāng)修复。
第六十(shí)一条 交付竣工验收的(de)建筑工程,必(bì)须符合规定的建筑工程质量标准,有完整的(de)工程技术经济资(zī)料和经签署的工程保修(xiū)书,并具备(bèi)国家规定(dìng)的(de)其他竣工条件。
建筑工程竣工经验收合格后,方可交付(fù)使用;未经验收(shōu)或者验(yàn)收不(bú)合格的,不得交(jiāo)付使用。
第六十(shí)二(èr)条 建(jiàn)筑工程实行质量保修制(zhì)度。
建筑工程的(de)保修范围应当包括地基基础工程、主体(tǐ)结(jié)构工程、屋面防水工程(chéng)和其他土建工程,以(yǐ)及(jí)电气管线、上(shàng)下水管线的安装工程,供热、供冷系统(tǒng)工(gōng)程等项目;保修的期限应当按照保(bǎo)证建筑物(wù)合理寿(shòu)命年限内(nèi)正常(cháng)使(shǐ)用,维护使用者合(hé)法权(quán)益的原则确定。具体的保修范围和最(zuì)低保修期限由国务院规定。
第六十三条(tiáo) 任何单位和个人(rén)对建(jiàn)筑(zhù)工程的质量事故、质量缺陷都有权向(xiàng)建(jiàn)设行政主管部门或(huò)者其他有(yǒu)关部门进行检(jiǎn)举、控告(gào)、投(tóu)诉。
第七章 法 律 责 任(rèn)
第六(liù)十四条 违反(fǎn)本法规定(dìng),未(wèi)取得(dé)施工许可证(zhèng)或(huò)者开工(gōng)报告未经批准擅自施工的,责令(lìng)改(gǎi)正,对不符合开工条(tiáo)件的责令停止(zhǐ)施工,可以处以罚款。
第六(liù)十五条 发包单位(wèi)将工程发包给不具(jù)有相应资质条件的承包单位的(de),或者违反本法(fǎ)规定将建筑工程肢解发包的,责令改正,处以罚款。
超越本单位资质等(děng)级承揽工程的,责令(lìng)停止违法行为,处以罚款,可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证(zhèng)书(shū);有违法所得的,予(yǔ)以没收。
未取得(dé)资质证(zhèng)书(shū)承揽工程的,予(yǔ)以取(qǔ)缔,并处(chù)罚款;有违法所得(dé)的,予以没(méi)收。
以欺骗手段取得(dé)资(zī)质(zhì)证书的,吊销资质(zhì)证(zhèng)书,处(chù)以(yǐ)罚款(kuǎn);构成犯(fàn)罪的,依法追(zhuī)究刑事责任。
第六十(shí)六(liù)条 建(jiàn)筑(zhù)施工企业转让、出借(jiè)资(zī)质证(zhèng)书或者以其他方(fāng)式允许他人(rén)以本企业的名义(yì)承揽工程的,责令改(gǎi)正,没收违法所得,并处罚款,可(kě)以责令停业(yè)整顿,降低资质等(děng)级;情节严重的,吊(diào)销(xiāo)资质证书。对(duì)因该项承揽工程不符合规定(dìng)的质(zhì)量(liàng)标(biāo)准造成的损失,建筑施工(gōng)企业与使用(yòng)本(běn)企业名义的单位或者个人承(chéng)担连带赔偿责任。
第六十七条 承(chéng)包单位将承包的工程转包的,或者违(wéi)反本法(fǎ)规(guī)定进(jìn)行分(fèn)包(bāo)的,责令改正,没收违法所得,并处罚款(kuǎn),可以责令(lìng)停业整顿,降低资(zī)质等级;情节严重的(de),吊销资质证(zhèng)书。
承包单位(wèi)有前款规定(dìng)的违法(fǎ)行(háng)为(wéi)的,对因转包工程或者违法分包的工程不符合规(guī)定(dìng)的质量标准造成的(de)损失,与(yǔ)接(jiē)受转(zhuǎn)包或者分包的单位承担连带赔偿责任。
第六十八条 在工程发包与承包中索贿、受贿、行贿(huì),构成犯罪的,依(yī)法追究刑(xíng)事责任;不构成犯(fàn)罪的,分别处以罚(fá)款,没收贿赂(lù)的财物,对直接负责(zé)的主管人员和(hé)其他直接责任人员给予(yǔ)处分。
对在(zài)工程(chéng)承包中行贿的承包(bāo)单位,除依照前款规定处罚(fá)外,可(kě)以责令停业整顿,降低资质等级或者吊(diào)销资质证书。
第六十九条 工程监理单位与建设(shè)单位或者建筑施工企业串通,弄虚作假、降低工程质量的(de),责令改(gǎi)正,处以罚款,降低资质等级或者吊销资质证书;有违法所得的,予(yǔ)以没收;造成损失(shī)的(de),承担连(lián)带(dài)赔偿责任(rèn);构(gòu)成犯罪的,依法追究刑事责任。
工程监理单位转让监理业(yè)务的,责令改正,没收(shōu)违(wéi)法所得,可以责令(lìng)停业整顿,降低资(zī)质等级;情节严重的,吊销(xiāo)资质证书(shū)。
第七(qī)十条 违反本法(fǎ)规定,涉及(jí)建筑主体或者承重结(jié)构变动的(de)装修工程擅自施工的,责令改正,处以罚(fá)款;造(zào)成(chéng)损失(shī)的(de),承担赔偿(cháng)责(zé)任;构成犯罪的(de),依法追究(jiū)刑事责(zé)任。
第(dì)七十一条 建筑施工企业违反本法规(guī)定,对建筑安全事故隐患不采取措(cuò)施予(yǔ)以消(xiāo)除的,责令改正,可以处以罚款;情(qíng)节严重的,责令停业整(zhěng)顿,降低资(zī)质等级或者吊销资质证书(shū);构成犯罪的,依(yī)法追究刑事责任(rèn)。
建筑施工企业(yè)的管理人员违章(zhāng)指挥、强令职工冒险作业,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,依法追究刑事责任。
第七十(shí)二条 建设单位违反本法规定,要求(qiú)建(jiàn)筑设计单位或者建筑施工企业违反建筑工程(chéng)质量(liàng)、安(ān)全标准,降低工程质量的,责(zé)令改正,可以处以罚(fá)款;构成犯罪的,依法追究刑事责(zé)任。
第七十三条 建(jiàn)筑设(shè)计单位(wèi)不按照建筑工程质量、安(ān)全标准进行设(shè)计的,责令改正,处以罚(fá)款;造成工(gōng)程(chéng)质量事故(gù)的,责令停业整顿,降低资(zī)质等级(jí)或者吊销资质证书,没收违法所得(dé),并处罚款;造成损失的(de),承担赔(péi)偿责任;构成犯罪(zuì)的,依法追究刑事责(zé)任。
第七十四条 建筑施工企(qǐ)业在施(shī)工中偷工减料的,使用不合格的建(jiàn)筑材料、建(jiàn)筑构配件和设备(bèi)的,或者有其他不按照工(gōng)程设计图纸或者(zhě)施工(gōng)技术标准施工的行为的,责令改正,处以罚款(kuǎn);情(qíng)节(jiē)严重(chóng)的,责令停业整(zhěng)顿,降低资质(zhì)等级或者吊销资质证书(shū);造成建筑工程质量不符合(hé)规(guī)定的质量标准的(de),负(fù)责(zé)返工、修(xiū)理,并(bìng)赔(péi)偿因此造成的损(sǔn)失(shī);构成犯罪的,依法追究刑事责任(rèn)。
第七十五条 建(jiàn)筑施(shī)工企业违反(fǎn)本法(fǎ)规定,不履行保修义务或者(zhě)拖延履行保(bǎo)修义务的,责令改正,可以处以(yǐ)罚款,并对在保修期内(nèi)因(yīn)屋顶、墙面(miàn)渗漏(lòu)、开裂等质量缺陷造成的损(sǔn)失,承担赔偿责(zé)任(rèn)。
第七十六(liù)条(tiáo) 本法规(guī)定的责令停业整(zhěng)顿、降低资质等级(jí)和吊销资质证书的(de)行政处罚,由(yóu)颁发资质证(zhèng)书的机关决定;其他行政处罚,由建设(shè)行政主(zhǔ)管部门或者有关部门依照法律和国务院规定的职权范围决定。
依(yī)照(zhào)本法规定(dìng)被吊销资质证(zhèng)书的(de),由工商行政管理部门吊销其营业执照。
第七十七条 违反本(běn)法规定,对不具备相应(yīng)资质等级条件的单位颁发该等(děng)级资质(zhì)证书的,由(yóu)其上级机关责令收回所发的资质证书,对直接(jiē)负责的主管人员和其他直接(jiē)责任人(rén)员给(gěi)予行政处(chù)分;构成犯(fàn)罪的(de),依(yī)法追究刑事(shì)责任。
第七十八(bā)条 政府及其所属部门(mén)的工作人(rén)员违反本法规定,限(xiàn)定发包单位将招标发包的(de)工程发包给指定的承包单位(wèi)的,由上级机关责令(lìng)改正;构成(chéng)犯罪的,依法追究(jiū)刑事责任。
第(dì)七十九条 负责颁(bān)发建筑工程(chéng)施工许可证(zhèng)的部门及(jí)其工作(zuò)人员对不符合施(shī)工条(tiáo)件的建筑工程颁发施工许可证的,负责工程质(zhì)量监督检查或者竣工验收的部门及其工(gōng)作人员对不合格的建筑工程出具质量(liàng)合(hé)格文件或者按合格(gé)工程验收的,由上(shàng)级机(jī)关责令改正,对责任人员给予(yǔ)行政处(chù)分;构成犯罪的,依法追究刑事责任;造(zào)成(chéng)损失的(de),由该部门承担相应的赔(péi)偿责(zé)任(rèn)。
第八(bā)十条 在建筑物的合理使用寿命(mìng)内,因建筑工(gōng)程质(zhì)量不合格受到损(sǔn)害的,有权向责任(rèn)者(zhě)要求(qiú)赔偿(cháng)。
第(dì)八章 附 则
第八十一条(tiáo) 本法关于施工许可、建筑施工企业资质(zhì)审查和建筑工程发包、承包、禁止转包,以及建(jiàn)筑工程监理、建筑(zhù)工程安全和质量(liàng)管理的(de)规定,适用于其他专(zhuān)业建筑工程的建筑活动,具体办(bàn)法(fǎ)由国务院规定。
第八十二条 建(jiàn)设行政主管部门和其他有关部门在对建筑活动实施监督(dū)管理中,除按照国务院有关规(guī)定收取费用外,不得收取其(qí)他费(fèi)用(yòng)。
第八十三条 省(shěng)、自治(zhì)区、直辖市人民(mín)政府确定(dìng)的小型(xíng)房屋建筑工程(chéng)的建筑活动,参照本法(fǎ)执行。
依法核定作为文物保护的纪念建筑物和古(gǔ)建筑等的修缮,依照文物保护的有关法律规定执行(háng)。
抢(qiǎng)险救(jiù)灾及其他临时性房屋建筑和农民自建低层住宅的建筑(zhù)活动,不适用本(běn)法。
第八十四条 军用房屋建筑工程建筑活动(dòng)的(de)具体管理办法,由国(guó)务(wù)院、中央军(jun1)事委员会依据本法(fǎ)制(zhì)定。
第八十五条 本法自1998年3月1日起施(shī)行。
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